黔清时评 | 让政治监督更加精准协同高效

前段时间，省纪委监委印发了进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的实施方案，对“四项监督”统筹衔接事项和有关制度机制进行细化、具体化。执行效果明显，但也还存在一些问题和不足。要以解决存在的问题为导向，以增强监督的严肃性、协同性、有效性为着力点，逐一认领统筹衔接事项，精准落实有关制度机制，推动各类监督结合联合融合、有形有力有效，实现“1+1+1+1>4”的聚变效应。

坚守职责定位，推动政治监督更加精准聚焦。“四项监督”的根本属性是政治监督，新时代政治监督的根本任务就是“两个维护”。加强“四项监督”统筹衔接，要紧紧围绕这个最大前提抓住本质、关键和要害。把握政治属性，防止失焦失范。始终聚焦“政治”这个核心，坚持以纪律监督和监察监督为基础，充分发挥派驻监督探头作用、巡视监督利剑作用，推动各类监督规范有力、贯通协同，精准发现政治问题、校准政治方向、纠正政治偏差。坚持问题导向，防止虚化弱化。决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用等，要始终跟着问题而不是跟着习惯、感觉走，紧扣“发现问题、处置问题、整改问题”，健全完善一批“四项监督”统筹衔接常态化、长效化制度机制。把准工作重点，防止泛化表面化。重点围绕监督落实党中央和省委重大决策部署、作风建设、审查调查、以案促改、宣传教育等方面加强统筹衔接，重点在信息互通、力量联动、成果共享上下功夫，以重点突破、各个击破代替平均用力、带动整体提升，使各项监督同向发力、同增质效，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

正确联合联动，推动政治监督更加协同高效。强化统筹衔接，不是各项监督简单的“物理叠加”，而是在各司其职、各展所长的前提下，实现“物理整合”到“化学融合”的转变。一方面，要各尽其责，避免职责混淆。如果忽视各项监督自身的职责、特点、作用和优势，随意打乱职责分工、混淆权责边界，去搞所谓的整合、联动，这就背离了科学精准的精神，是人海战术、人治思维，不可能取得好的效果。另一方面，要衔接协同，避免重复低效。树立“大监督”意识，推动不同监督主体从“各自为阵”向监督“一盘棋”转变，避免监督简单重复、扎堆泛化。这就要强化纪委常委会的组织领导优势，发挥好党风政风监督室、案件监督管理等部门统筹作用，落实好情况通报、协商配合等统筹衔接制度机制，运用好“制度+科技”手段，最大限度减少监督信息的隔离和重复收集。在抓好内部协同联动的同时，还要促进纪检监察监督与审计、财政、统计等其他各类监督的有机贯通，着力构建上下贯通、左右协同、内外联动的立体监督格局。

成果共享共用，推动问题整改更加全面彻底。监督发现问题只是手段，通过整改解决问题、完善治理才是目的。要用好不同监督主体的优势及其监督成果，协同联动抓整改，长效解决重发现问题、轻整改落实的现象。盯紧“点”上问题的整改。要统筹构建分办、交办、督办的全链条整改监督闭环。尤其是案件中暴露的问题，要按照“一案一整改”工作要求，联动谋划以案促改、以案促治。盯紧“线”上问题的解决。综合各类监督成果，加强对普遍性、系统性突出问题的分析，以专项整治为抓手，合力推动行业、系统甚至跨行业、跨系统解决问题。盯紧“面”上问题的治理。整合各方监督信息，为区域政治生态研判提供精准参考和指导，更好督促和协助党委坚持问题导向，有针对性地落实全面从严治党主体责任，持续巩固发展良好政治生态。(黔清风)