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时时事事都要“留痕”——曝光形式主义官僚主义③

日期:2024-05-24

来源:贵州省纪委监委网站

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形式主义官僚主义不解决实际问题,徒增基层负担,干部群众深恶痛绝。十三届省纪委三次全会贯彻中央纪委全会精神,对深化作风建设作出新动员、新部署,再次吹响了重拳纠治形式主义官僚主义的冲锋号。

省纪委监委网站、微信公众号、“清廉贵州”客户端开设“曝光形式主义官僚主义”专栏,精选发生在干部群众身边的典型案例,曝光它,揭破它,推动形成“老鼠过街、人人喊打”的态势,进一步凝聚整治形式主义官僚主义强大合力。



典型案例

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中部某省一个乡镇,针对一项重点工作,举办“工作资料大比武”,要求各村第一书记协同包村干部、驻村工作队要准备近年来所有的工作资料,到镇里进行比赛。

在比武现场,镇政府会议室里一排排蓝色、黄色、红色等各种颜色的文件盒整齐码放,摞满了十几张桌子。为了不在大比武活动中落后,不少参赛者通过网络检索材料模板,再把实际情况套进模板,形成各种名目的系统性材料,制造假痕、虚痕来应对。

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案例剖析

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工作痕迹化有助于还原工作落实情况,供日后查证。然而,如果用过了劲,时时事事都要求“留痕”,过于繁琐,“痕迹管理”的良好初衷,就会在实际中严重走样变形、背道而驰。

很多基层干部反映,为避免在上级检查时被问责,日常工作中,他们不得不在“留痕”上做文章。不同部门要求的材料侧重点不同,考核指标排列顺序不同,他们大量的时间用于给不同的部门准备不同的材料,对工作不但没有推动作用,反而侵占了抓工作落实的时间。

还有的基层干部反映,自己的包里随时放着各类考核记实簿、履职手册、日志等少则四五个,多则十来个笔记本。一些笔记本并没有明确规定必须专本专用,但在基层执行过程中,不少地方、部门仍将“专本专用”作为留痕备查、干部考核的重要依据,于是“专本专用”又逐渐成了“惯例”。

“痕迹主义”以有痕为标准,把加强监督管理的劲用错了地方,不去想怎么干好工作,只想怎么摆好样子、做好架子,用尽一切方法弄出痕迹,哪怕是“补痕迹”“造痕迹”“美化痕迹”也在所不惜,可谓本末倒置,把考核管理手段当成了目标,是一种典型的形式主义,无助工作开展,徒增基层负担,必须坚决反对。
过度留痕产生的主要原因,是上级检查的时候过分重视台账,开会多、研究多分值就高,对工作的结果反而不太重视。现实中,在一些地方,各项工作的检查考核都会被细化成分值,比如评价领导是否重视,要看“开过几次会、研究过多少次,是什么级别的会布置的”,还有的要求每月必须开会研讨一次,每一项都对应着相应的分值。

案例启示

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摆脱“痕迹主义”,各地各部门要树立“不重形式重实效”的导向,以更加科学有效的考核激励干部真担当、真作为,让他们有更多的时间和精力在田间地头了解掌握群众的所思所盼,有更多的时间和精力思考工作,留下“无愧于己、无愧于民”之痕。

因为,最好的留痕,是留在百姓心中。

(以上案例和内容根据《形式主义官僚主义典型案例剖析》(中国方正出版社)改编)

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违纪后果

根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条第(五)项,存在“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”行为,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

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来源:贵州省纪委监委网站

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