用“星”考核 用“心”监督

——我区制定村监委星级考核管理办法激发末梢监督活力揭秘

一是科学安排设计。去年7月，在各乡（管理区）上半年自行考核的基础上，出台了《百里杜鹃管理区村级民生监督委员会星级考核管理实施办法》，规范了星级考核管理工作顶层设计。把村级民生监督员监督村务公开、走访搜集群众意见、协助开展专项监督检查、向民生监督组提供问题线索等内容作为考核重点，每季度对村级民生监督委员会开展考核一次，考核结果分为一至五星级，分别为：考核得分为90分及以上的，评定为五星级；考核得分为75分及以上至90分以下的，评定为四星级；考核得分为60分及以上至75分以下的，评定为三星级；考核得分为40分及以上至60分以下的，评定为二星级；考核得分为40分以下的，评定为一星级。民生监督委员会的考核成绩为其成员考核得分的平均分。通过考核，未履行工作职责的，不评定等级，不得领取该季度工作报酬；被评定为一星级的，扣发季度两个月的工作报酬；被评定为二星级的，扣发一个月的工作报酬；被评定为三星级的，足额发放该季度工作报酬；被评定为四星级的，在足额发放工作报酬的基础上奖励150元；被评定为五星级的，奖励300元；考核结果还与村级民生监督员评先选优、选拔重用挂钩，同时也是作为对村级民生监督委员会作出授牌表彰或改选的直接依据。

二是严格考核评定。各乡民生监督组采取实地察看、走访群众、座谈交流、查阅资料等方式，对村级民生监督员履职情况进行严格考核。如：2015年第四季度，全区对290名村级民生监督员进行星级考核，考核结果评定为三星级及以上的有279人（其中：五星级1人），占96.2%；考核结果评定为二星级及以下的有11人，占3.8%；通过星级考核，兑现奖励资金7050元，扣发工作报酬2500元；55个村级民生监督委员会参加星级考核，考核结果为三星级及以上的有53个，占96.4%；考核结果为二星级及以下的有2个，占3.6%。经过与2015年第三季度星级考核结果对比，第四季度考核结果为三星级及以上的村级民生监督员比第三季度的高出7.2个百分点，村级民生监督委员会比第三季度的高出3.7个百分点，发放奖励资金比第三季度多4050元。充分说明星级考核管理制度促进了村级民生监督员更积极主动的履职尽责。2015年，党工委、管委会还对11名优秀村级民生监督员进行表彰奖励。

三是发挥作用突显。实行星级考核管理后，村级民生监督员工作职责更加明确，干劲势头更足，解决问题、提供线索的能力与素质越来越强。群众纷纷表示，如今，这些民生监督员隔三岔五就会主动到家里来走访，搜集有关问题线索；自己的反映问题也能够及时得到及时解决和答复。如：2015年，金坡乡化哪村民生监督委员会向民生监督组反映该村原党支部书记樊某某在2002年退耕还林中存在索取退耕还林指标补助资金12000多元的线索；经调查属实，樊某某受到开除党籍处分。鹏程管理区民生监督组组织全区23名村级民生监督员开展“百日大走访”活动，共走访群众1600余户，收集问题58条，已整改53条；走访中，启化村和平组村民刘某某反映修鹏启公路时自己的电杆迁改费一直没有领到手，民生监督组核实发现刘某某的电杆迁改费50元一直滞留在原村委会主任尚某某手中，遂对尚某某进行提醒谈话，并责令退赔刘某某的电杆迁改费。大水乡民生监督组2015年下半年组织村级民生监督员对2011年-2014年养老保险进行专项抽查，收集到问题213个(其中：涉嫌违纪问题124个)，目前已解决89个。（吴益花）