百里杜鹃：“五零”机制实现民生领域纪检监察类问题“零上访”

百里杜鹃：

“五零”机制实现民生领域纪检监察类问题“零上访”

百里杜鹃管理区以深化和延伸民生特派工作为载体，注重源头防控和过程监督，织牢监督网底，夯实基层基础，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，实现民生领域纪检监察类问题“零上访”。

一是建立村级民生监督委员会，实现监督网络“零盲区”。深化和延伸民生监督链，在全区55个村（居）延伸建立村级民生监督委员会，分别设主任1名，副主任2名、委员若干名。每个村民组从不是村“两委”班子成员、村民小组长及其直系亲属的老党员、离（退）休干部、寨老、族老等群众中选举产生1名监督联络员，将监督触角延伸到最“末梢”，实现监督组织网络区、乡、村、组四级全覆盖。

二是建立民生项目公开监督制度，实现监督内容“零遗漏”。在全区乡、村、组三级分别设立民生公开栏，公示项目资金分配使用情况，接受群众监督。2个区直部门和1个教管中心、7个村因公开不到位被全区通报批评。坚持分级负责、分级监管的原则，全面落实民生项目资金使用管理情况报备制度，将民生项目资金全部纳入网络备案监管范围，实现监督内容全覆盖。通过公布监督（投诉）电话、发放连心卡，开通绿色通道等方式，保证群众来信、来访和电话投诉等举报渠道畅通。

三是建立村级“民生公开日”制度，实现接访群众“零距离”。各村每季度确定一天为“民生公开日”，以召开群众会的形式公开民生项目资金落实情况，讨论有关民生问题，开展民主评议、质询等民主监督活动。由民生监督组联合村级民生监督委员会现场开展“零距离”接访活动。今年来，共接待群众1500余人次，收集问题180余件，现场答复60件，梳理案件线索13件，解决实际问题50余个。

四是开展村级民生领域“三述一评”，实现权力运行“零差错”。 围绕民生政策落实情况，在全区以村为单位开展村级民生领域“三述一评”工作完善村级民主监督机制，确保联系村领导督廉、村党支部书记抓廉、驻村干部促廉、村干部知廉。

五是加大执纪监督问责力度，实现惩治腐败“零容忍”。坚持有访必接、无访下访、有接必处、有处必果、有果必回的原则和“零容忍”的态度，对职责范围的信访问题做到100%受理、100%调查核实、实名举报的100%回复和100%追究相关人员责任，充分利用信访举报资源服务案件查办工作。（郑扬扬）